В настоящее время, когда ускоряется процесс глобализации мировой экономики и межгосударственной интеграции, на сотрудников национального таможенного органа возлагается не только обеспечение экономической безопасности страны, но и в целях активизации внешне-экономической деятельности, такие важные задачи, как создание благоприятных условий участникам ВЭД и эффективное урегулирование правовых процессов.
Постановление Президента Республики Узбекистан “О мерах по коренному совершенствованию системы подготовки кадров таможенных органов Республики Узбекистан ” от 2 ноября 2018 года по своей сущности, учитывая развитие международно-экономического сотрудничества и повышения инвестиционной привлекательности экономики страны, является важным документом, служащим для организации в новом содержании и форме комплекса вопросов подготовки, переподготовки и повышения квалификации сотрудников таможни, обеспечивающих развитие и совершенствование их знаний и навыков, а также высокий уровень профессионализма, необходимого для наиболее эффективного и рационального осуществления задач и функций.
Согласно постановлению, Высший военный таможенный институт Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан преобразован в Таможенный институт Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан и определён как специализированное образовательное и научно-методическое учреждение по подготовке, переподготовке и повышению квалификации сотрудников таможенных органов.
Учитывая международные стандарты в сфере таможенного дела, в целях формирования новой системы обучения, направленного на развитие аналитического мышления курсантов, умения самостоятельно осваивать новые знания и применять их на практике, в институте предусмотрено осуществление подготовки бакалавров по специальностям “Таможенное дело” и “Юриспруденция (правовое обеспечение экономической безопасности)” и магистров по специальностям “Таможенное дело (по видам деятельности)” и “Налоговое и таможенное право”.
Следует подчеркнуть, что у выпусников, окончивших институт по специальности юриспруденция, расширится сфера их профессиональной деятельности, которую они смогут применить в служебной деятельности.
В постановлении уделено особое внимание повышению качества подготовки кадров путём усиления квалификационных требований, учебных программ, с учётом повышения практической направленности. В частности, в целях формирования у выпускников достаточных практических навыков с 2018-2019 учебного года за счёт сокращения непрофильных и увеличения объема специализированных предметов будет налажена система обучения, состоящая из трёхлетнего теоретического курса и одногодичной стажировки в территориальных таможенных управлениях.
Знание в совершенстве одного из иностранных языков, навыки использования информационно-коммуникационных технологий, а также квалификационный опыт по специальности, крепкая и непреклонная воля являются важными аспектами современного таможенника.
В связи с этим, в целях повышения психологической стойкости и создания современной системы изучения иностранных языков для курсантов и слушателей, будет осуществлять свою деятельность Центр совершенствования языковой и психологической подготовки.
Программа комплексных мер по развитию и использованию в учебном процессе института информационно-коммуникационных технологий и организации эффективной системы управления предусматривает усовершенствование технологии теоретической и практической подготовки курсантов путем применения специализированных тренажерно-имитационных комплексов и приспособленных (адаптированных) автоматизированных тренажеров, формирование базы образовательных ресурсов за счет учебных фильмов и электронных учебных модулей, расширение возможностей профессорско-преподавательского состава и курсантов использования глобальных информационно-правовых ресурсов.
В частности, представится возможность подключения на безвозмездной основе Информационно-ресурсного центра института к национальной сети “Электронное образование”, а также доступа к информационно-библиотечному фонду Национальной библиотеки Узбекистана имени Алишера Наваи и фондам ведущих зарубежных информационно-библиотечных ресурсов.
Интенсивно меняющаяся экономическо-правовая действительность требует от современного педагога постоянной работы над собой, воедино с практикой. Ибо, квалифицированный педагог может обеспечить высокое качество обучения.
Именно поэтому, профессорско-преподавательский состав укрепится специалистами с высоким уровнем профессионального и педагогического мастерства, в том числе с практическим опытом работы, и проведением ротации преподавателей профильных дисциплин сроком до одного года.
Институт будет выполнять такие важные задачи, как повышение высокого профессионального мастерства сотрудников таможенных органов, развитие у них навыков управления в соответствующих сферах таможенной деятельности. Для подготовки руководящих кадров таможенных органов Постановлением вводятся высшие курсы “Таможенный менеджмент” со сроком обучения 3 месяца, которые выдвинут это дело на новый качественный этап.
Трудно представить систему формирования обучению у курсантов по специальности без применения современных инновационных форм и методов образования, а также учебно-методического обеспечения основанного на педагогических технологиях.
Совместно с Министерством высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан будут разрабатываться учебники и учебные пособия нового поколения по дисциплинам и предметам, изучаемым в институте.
Необходимо особо подчеркнуть, что институт в данной сфере как единственное образовательное и научно-методическое учреждение по республике осуществляет научные исследования по актуальным проблемам обеспечения экономической безопасности страны, касающихся совершенствования таможенного контроля, будут проводиться научные исследования и результаты научных трудов будут внедряться в учебный процесс и таможенную практику.
Результаты по проводимым научно-исследовательским работам по актуальным вопросам таможенного дела будут публиковаться в новоизданном научно-периодическом журнале “Таможенный вестник Узбекистана”.
Для исследовательской работы по актуальным проблемам в сфере таможенного дела, и издания их результатов будет осуществлять свою деятельность периодический научный журнал “Таможенный вестник Узбекистана”.
В постановлении уделяется особое внимание вопросу материального стимулирования профессорско-преподавательского состава института.
В этих целях установлена ежемесячная надбавка в размере 70 процентов от должностного оклада сотрудникам Института за счет Специального фонда Государственного таможенного комитета.
Одним из новшеств, введенным Постановлением является, международное сотрудничество института в области обмена опыта по подготовке кадров с ведущими профильными зарубежными образовательными учреждениями, повышении квалификации и стажировок преподавателей.
Внедряется совместная образовательная программа с ведущими зарубежными специализированными образовательными учреждениями по направлениям бакалавриата и магистратуры.
В заключении можно сказать, что данный документ направлен на коренное изменение не только задач образовательного учреждения, который осуществляет подготовку профессиональных сотрудников для таможенных органов, но и на методику подготовки кадров. Основная цель, предусматриваемая документом, направлена на расширение рядов таможенников, обладающих современными экономическими и правовыми знаниями и широким мировоззрением, в обеспечении экономической безопасности страны в условиях развития инновационной экономики и международного сотрудничества.
20.02.2018